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  4月15日，習(xí)近平主席召開(kāi)國(guó)家安全委員會(huì)次會(huì)議，首次提出必須堅(jiān)持“總體國(guó)家安全觀”，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條特色國(guó)家安全道路。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全。對(duì)于“非傳統(tǒng)安全”，習(xí)近平主席指出，要構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。這一表述也被輿論稱為“11種安全”。

  在此之前，今年2月27日，“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”成立，習(xí)近平主席親自擔(dān)任小組組長(zhǎng)，將網(wǎng)絡(luò)安全上升到國(guó)家安全的高度。由此可以看出，在新時(shí)期的條件下，網(wǎng)絡(luò)安全具有極為特殊的地位。在國(guó)安委次會(huì)議上，雖然“信息安全”只位列“11種安全”其中之一，但是，在我看來(lái)，“11種安全”的幾乎每一種都與網(wǎng)絡(luò)信息安全有著不同程度的關(guān)聯(lián)；威脅國(guó)家安全的一些傳統(tǒng)手段，近年來(lái)也紛紛借助網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換了方式。因此，北京市公安局近日決定設(shè)立“429首都網(wǎng)絡(luò)安全日”，是一個(gè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、貫徹中央精神的創(chuàng)新舉動(dòng)。

  網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全，首都的網(wǎng)絡(luò)安全首當(dāng)其沖。北京是我們國(guó)家的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是網(wǎng)絡(luò)信息的匯集、發(fā)散中心，云集了全國(guó)70%以上的大型門(mén)戶網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)早已不是剛誕生時(shí)的“虛擬空間”，它與現(xiàn)實(shí)空間已經(jīng)有著十分密切的關(guān)聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)在一定程度上取代了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的部分功能。因此，首都的網(wǎng)絡(luò)安全自然也涉及到國(guó)家安全的各個(gè)方面。除了即時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)信息安全外，還有一些網(wǎng)絡(luò)信息則是在意識(shí)形態(tài)、文化領(lǐng)域構(gòu)成對(duì)國(guó)家安全長(zhǎng)期性的、潛移默化的影響、威脅、挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全的威脅，已超出政府部門(mén)的傳統(tǒng)職權(quán)劃分?！?29首都網(wǎng)絡(luò)安全日”的設(shè)立，有助于建立和強(qiáng)化多部門(mén)的協(xié)調(diào)意識(shí)。

  當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)生活成為無(wú)數(shù)社會(huì)成員現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的重要部分。首都北京網(wǎng)民數(shù)量龐大，網(wǎng)絡(luò)能夠極其方便地實(shí)現(xiàn)跨地域、跨國(guó)界溝通，使得首都網(wǎng)民的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常住人口與流動(dòng)人口的概念。網(wǎng)絡(luò)作為重要的輿論工具和輿論場(chǎng)所，與突發(fā)事件、群體性事件也緊密相關(guān)，這些事件往往伴隨大量虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的飛速傳播。因此，“429首都網(wǎng)絡(luò)安全日”的設(shè)立，有助于提高政府部門(mén)和民眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、群體性事件所需要的安全意識(shí)、法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

  網(wǎng)絡(luò)對(duì)于廣大民眾來(lái)說(shuō)，日常、普通、頻繁的關(guān)聯(lián)在于網(wǎng)民的個(gè)人隱私、個(gè)人權(quán)益面臨網(wǎng)絡(luò)大潮的沖刷。網(wǎng)絡(luò)具有社交性質(zhì)，還有大量的商業(yè)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)言論的合法性，個(gè)人信息的不受侵犯，個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，防范網(wǎng)絡(luò)欺詐等等，既是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的整體安全，也是網(wǎng)民的個(gè)人安全。因此，設(shè)立“429首都網(wǎng)絡(luò)安全日”有助于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，有助于提高個(gè)人網(wǎng)絡(luò)生活的維權(quán)意識(shí)，從根本上說(shuō)也符合習(xí)近平主席指出的“以人民安全為宗旨”的核心目標(biāo)。

  北京市公安局已經(jīng)多次開(kāi)展過(guò)“首都110宣傳日”、“112交通安全日”、“119消防宣傳日”等主題活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。如今，根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，創(chuàng)新設(shè)立“429首都網(wǎng)絡(luò)安全日”，顯示了貼近民眾、貼近社會(huì)的服務(wù)態(tài)度。這一活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)警民互動(dòng)，形成警民共建網(wǎng)絡(luò)安全的氛圍，宣傳網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)，使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)既能保持自由、便捷的特征，又能依法規(guī)范地有序運(yùn)行。十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的依法管理就是“社會(huì)管理現(xiàn)代化”的重要環(huán)節(jié)。它不僅對(duì)于每個(gè)人，同樣對(duì)于各管理部門(mén)都提出新的要求。希望北京市公安局通過(guò)設(shè)立“429首都網(wǎng)絡(luò)安全日”的主題活動(dòng)，能夠?yàn)閲?guó)家安全和社會(huì)管理現(xiàn)代化做出有益的探索。